전체 군사시설 10곳 중 6곳은 내진성능 평가조차 안돼!

기자명 문철호 기자 (wnddkd9449@hanmail.net)

" 세종·대전은 전체 군사시설물 중 15%만 설계반영·성능평가 마쳐" ‧ "위험군사시설 탄약고, 내진성능 평가는 단 3.12%에 불과"

지난 2016년과 2017, 경주·포항에서 발생한 지진으로 건축물 내진설계의 중요성이 더욱 강조되고 있는 가운데, 전국에 분포한 군사시설 10곳 중 6곳이 아직 내진성능 평가조차 못하고 있는 것으로 드러났다.

국회 국방위원회 민홍철 위원장(더불어민주당경남 김해갑)이 국방부로부터 제출받은 자료에 따르면, 전체 내진설계 대상 군사시설 21,869동 중 현재까지 내진설계가 반영됐거나, 내진성능 평가가 완료된 시설물 동수는 7,928동으로 전체 36%에 불과했다.

문제는 내진성능 평가 사업의 지역별 불균형이 심각하다는 점이다. 지난 2016년과 2017년 지진의 가장 직접적인 피해에 노출됐던 경남·경북·부산·울산·대구 지역과 제주도 등 7개 시·도는 전체 대상시설 가운데 50%가 넘는 시설에 대한 성능 평가가 마무리됐지만, 대전·세종·전북·충남·충북 등 5개 시·도에서는 아직 전체 군사시설물 10곳 중 7곳에 대해 내진성능평가를 시행하지 못한 것으로 확인됐다.

지역별 내진설계 현황을 세부적으로 살펴보면, 세종 13.79% (내진설계대상 457건 중 63건 반영) 대전 15.66% 충북 25.57% 충남 28.80%전북 29.99%만 내진성능평가가 이뤄졌다.

전군 군사시설의 내진성능 평가사업 불균형은 시설물의 유형별로 살펴봤을 때도 명백하게 확인할 수 있다. 군사시설별 내진성능평가 현황을 살펴보면, 병영상활관 64.51% 병원시설 63.86% 간부 주거시설 53.16%를 차지하는 반면, 전시상황 혹은 작전상황시 중요한 역할을 수행하고 있는 탄약고 3.12% 환경시설 12.35% 저장시설 20%로 낮은 비율을 보이고 있다.

특히 폭발의 위험을 안고 있는 탄약고의 경우, 그동안 탄약고 안전거리 기준이 제대로 지켜지지 않고 있음이 지적된 바 있고 전체 3,627동의 탄약고 중 70% 이상인 2,609동이 25년 이상 노후된 건물이라는 점을 감안하면 국방부 차원의 시급한 대책 마련이 절실한 상황이다.

민홍철 국회 국방위원장은 그동안 국방부가 군사시설 내진성능 평가 사업을 시행하는 과정에서 노력을 기울여 왔다는 점은 분명하나, 여전히 많은 군사시설물이 지진 위험에 노출된 상황이고 지역별로도 그 편차가 큰 상황이라면서 국방부 차원에서 전체 군사시설물에 대한 내진성능 평가사업 완료 시기를 앞당겨 국군장병의 안전과 원활한 군사작전 능력 확보가 이뤄질 수 있도록 보다 적극적인 대책을 마련할 필요가 있다고 강조했다.

2020.7월 현재 내진설계 반영 및 성능평가 완료 군사시설물 개소 (지자체별)

(단위 : )

구분

내진설계 대상 및 기반영

내진성능평가 사업 시행 실적

설계반영+

성능평가

(B+C)=D

비율

(D/A)

설계대상(A)

내진설계

기반영(B)

17년 이전

18

19

20

합계

(C)

울산

47

9

0

14

9

0

23

32

68.09%

제주

121

45

0

0

36

1

37

82

67.77%

부산

412

119

16

18

111

0

145

264

64.08%

경북

1,259

312

66

123

246

28

463

775

61.56%

경남

1,239

330

30

34

353

1

418

748

60.37%

대구

681

204

11

8

148

0

167

371

54.48%

전남

526

107

44

11

83

0

138

245

46.58%

인천

837

225

17

0

147

0

164

389

46.48%

광주

237

72

10

0

15

0

25

97

40.93%

서울

706

201

18

0

37

0

55

256

36.26%

강원

4,014

818

112

12

314

63

501

1,319

32.86%

경기

6,538

1,415

49

31

525

0

605

2,020

30.90%

전북

727

177

7

0

32

2

41

218

29.99%

충남

1,566

280

68

3

100

0

171

451

28.80%

충북

2,096

367

100

12

55

2

169

536

25.57%

대전

396

23

7

1

31

0

39

62

15.66%

세종

457

24

7

1

31

0

39

63

13.79%

합계

21,859

4,728

562

268

2,273

97

3,200

7,928

36.27%

자료출처 : 국방부

2020.7월 현재 내진 성능 평가가 이뤄진 군사시설물 개소 (시설유형별)

(단위 : )

구분

내진설계 대상 및 기반영

내진성능평가 사업 시행 실적

설계반영+

성능평가

(B+C)=D

비율

(D/A)

설계대상(A)

내진설계

기반영(B)

17년 이전

18

19

20

합계

(C)

병영생활관

4,136

1,191

41

80

1,285

71

1,477

2,668

64.51%

병원시설

83

30

6

1

12

4

23

53

63.86%

(간부)주거시설

4,101

1,495

297

86

294

8

685

2,180

53.16%

교육훈련시설

1,086

240

24

16

123

3

166

406

37.38%

복지·면회시설

951

198

27

12

102

2

143

341

35.86%

공항시설

68

21

0

3

0

0

3

24

35.29%

작전시설

391

88

18

5

17

0

40

128

32.74%

정비시설

2,196

634

30

6

42

3

81

715

32.56%

행정시설

1,887

325

94

22

129

1

246

571

30.26%

기타시설

476

71

11

10

30

0

51

122

25.63%

병영기본시설

1,429

221

4

3

91

1

99

320

22.39%

종교시설

772

64

2

2

92

2

98

162

20.98%

저장시설

575

64

8

17

26

0

51

115

20.00%

환경시설

81

7

1

0

0

2

3

10

12.35%

탄약고

3,627

79

0

5

29

0

34

113

3.12%

합계

21,859

4,728

563

268

2,272

97

3,200

7,928

36.26%

/ 문철호 기자